本期课程，我们邀请到J&P产品合规总监，Wells老师，从“揭密德/法国EPR的真实面容”、“跨境卖家如何判断需注册的EPR类型？”、“如何制定最省钱的EPR合规方案？”三个方面，讲解欧盟EPR产品合规新政落地 跨境卖家如何应对？

欧美有非常强烈的环保意识，主要是针对“废弃物”，例如大家早期感受到的比较能够感受到，就例如在欧洲，去便利商店基本上不会给顾客塑料袋的，如果顾客有需求则要自己购买塑料袋，并且价格会比较高，能高达一欧元，用意是减少不可分解废弃物对环境的伤害。近几年因为跨境电商，大量的产品从欧美境外的地区输入到欧美，所以近期欧美针对产品合规都有出台一系列的政策，而很多店铺都因为产品合规问题遭到了封店。

封店的第一个原因就是检测。比如根据欧盟的规定，产品销往欧洲的时候，如果没有CE检测，那产品就是不符合欧盟规范的，产品可能被销毁或召回。而产品销毁以及召回的费用都是由卖家自己承担的。

因为目前跨境电商出口到欧美的产品，有很多都是不可分解的，所以欧盟才会针对此出台相关政策，所以今天主要针对欧盟EPR进行解读。

一、什么是EPR

EPR中文为生产者责任延伸，是一项欧盟的环境政策要求。主要是基于“污染者付费”原则，要求生产者必须在整个商品生命周期内降低其商品对环境产生的影响，对他们投放到市场的产品的整个生命周期负责。这里的生产者不完全指生产产品的工厂，还包含销售方，就是说谁把这个产品从欧盟的境外带到欧盟境内去卖，在这个定义里面也叫生产者。

并且EPR并不是单一电商平台的政策，而让电商平台执行主要是为了让政策执行落地。所以平台方包括亚马逊、速卖通、乐天等，都跟欧盟有合约，去确保在欧盟境内销售产品都是合规的。

另外特别要提到的是EPR是欧盟的一个环保要求，但欧盟并非制定统一具体的操作细节，由各国自行规定具体的回收要求。故不同欧盟国家注册EPR号是无法共用的。目前除了德国和法国之外，西班牙、意大利、英国等国家也将陆续推出相应的EPR政策。

由于不同欧盟国家注册EPR号是无法共用的，所以对于卖家来说，只要产品有被哪几个国家的买家购买的话，就需要为EPR进行注册申报。注册的目的是，在欧盟的这个系统里面有公司主体的资料，在溯源追查的时候就查得到。申报就是针对销量，假设销售了5吨的产品，未来理应会产生相应的回收物，那利用申报的数据，可以给到当地的回收公司，最后方便二次生产利用，产生另外的经济价值。

二、谁应该注册EPR

第一是在当地有制造规定的产品，即当地的工厂。第二是当地的进口商，这些产品可能不是在欧盟生产的，但是产品是从欧盟境外进口到欧盟的，所以也需要注册。第三是用线上的店铺，即没有在当地成立公司的个人类型店铺需要注册。所以实际上EPR的逻辑是谁污染谁负责，或者说谁销售谁负责。

个体工商户或者是由身份证去注册的店铺这个部分只要有买家是德国或法国的就需要注册，未来需要注册的国家还会再增加，比如说像西班牙、意大利等。

三、德/法EPR分类

德国

包装，包装会使用很多的塑料。当我们去买一个产品之后，一撕开塑料包装就等于不会再去二次利用，所以势必要把它回收。像苹果的手机包装一直在变，那最近的包装纯粹就是纸盒，这也有一部分环保政策要求的原因。销售产品的卖家其实会针对包装进行优化，同时希望透过这样的方式能够达到成本的降低。

电器、电子设备。因为现在数码产品很多，所以会产生很多电子垃圾，这里包含小家电、大家电等等。

电池。因为电池里面有一些液体，会对环境产生影响。

法国

法国需要注册申报EPR的类别比较多，包括包装、电器及电子设备、电池、家具、轮胎、纸、纺织品，之后预计扩散废料油漆溶剂等、废弃车辆、废弃轮船、未使用药物、废弃医疗器械、玩具、休闲用品、DIY园林用具等都需要注册申报。

包装

每一个产品都有包装。这里的包装又可以再细分成两个大类，第一类叫一级包装，第二类叫二级包装。一级包装就是产品之外的第一层的包装，我们最常看到的就是包装纸盒。另外一种，就是在运输的过程当中用来放置产品的包装箱，这中间产生的利润，像胶带、标签等都属于包装。这些整体来说都是属于包装器物的类别。所以针对此的要求是要注册包装，在注册的过程当中，有几个要点跟大家说明一下，第一是按照营业执照的数量来做要求而不是按照店铺数注册；第二是不管德国或法国，它的计价方式都是自然年，举例来讲就是现在是2022年，现在注册有效期都是到2022的年底，到年底的时候去续费就可以了。

其实包装的部分，德国的下单时间会比较快一点大概一周左右，法国的话要一到四周。希望各位尽快注册，当前要求6月30号之前要合规完毕。

注册之后是例行的申报，除了德国WEEE是月度申报，其余的都是年度申报。当证书下来之后记得要把标签放在包装上面，因为这个是能够很直观的合规的标记，如果海关没看到标签，有可能会进一步去联系抽查。

电子电器

电子电器废弃物包含家居用品、灯具、灭火器和专业电子产品，德国分成温度交换设备，屏幕、显示器以及包含的屏幕表面大于100平方厘米的设备，灯具，外部尺寸超过50厘米的设备(大型设备)，外部尺寸不超过50厘米的设备(小型设备)，外部尺寸不超过50厘米的小型IT和电信设备等六类。所以只要是在这个六大类里面的产品线都需要去注册，法国基本上也按照这样的逻辑去做分类。

在注册的时候，德国的WEEE会比较久，还再加一委托书，下证时间可能要2到15周。法国要求递交资料，或者在审核的过程当中，没有像德国那么的严谨。

德国是月度申报。那法国是年度申报，另外合规完之后，记得把这个标签放在包装上面。

刚才有提到德国把电子电器分为了六类，大家可以根据这个表来判断自己的产品是属于哪一类。

电池

电池废弃物包含汽车电池、工业电池和“便携式电池”等三类，基本上99%的卖家都是销售便携式电池。德国申报下证的时间依旧是2周到15周，法国是一到六周左右，申报以自然年为单位。

如果产品是属于遥控车，里面有六颗电池，那就要同时注册WEEE和电池法，并且要按照类别来进行注册。所以首先我们要先去将店铺销售里面的产品进行分类，然后来进行注册。

纺织品

衣服、鞋子、床单、四件套等都是属于纺织类。通过申请表证书的营业执照，自然年计价，时间就大概是一到六周左右。法国的纺织品，因为它的回收公司只有一家，所以要求会比较多，例如需要把基础回收费的费用给到他们之后才会下证，所以这个是相较于法国的其他类别比较不一样的地方。

家具

家具废弃物包含家用家具和专业家具等，常见产品为收纳箱，行李箱，背提包等。

印刷

主要指的就是像铜版纸等印刷产品，因为它里面有大量的油墨，所以其实有很多的卖家会去卖这样类型的产品。印刷品这一类的产品比较特别的是年销售额低于五吨的话就不用注册。

轮胎

跨境电商销售轮胎的卖家很少，海外有一些这种大型农具，因为有一些工具来取代人力，所以这种轮胎也变成一个类别做合规回收这样子。规范其实都跟法国的其他类别基本一致。

四、卖家如何判断注册哪些EPR分类

案例一：蓝牙耳机

蓝牙耳机产品如果销往德国和法国，或者是在德国、法国有店铺，就需要去做注册。因为蓝牙耳机有电路板在里面同时又有电池在里面，另外耳机售卖会进行包装，所以需要注册德国法国两个国家的电子设备、电池、包装共六个类别。在法国的分类中蓝牙耳机它不属于家具、轮胎、纺织品、印刷品，所以这四个类别就不用注册。

案例二：手机数据线

如果我们的产品的类型是数据线的话，数据线有电路板，没有电池，有包装，如果分别销往德国跟法国，那他就要同时德法两个国家的WEEE和包装法，四个类别。

案例三：衣服

如果产品是衣服售往德国、法国，那要注册法国纺织品类目以及德国、法国两国的包装法。

所以实际上按照产品分类去进行注册是非常简单的。

五、卖家应当如何做才能符合EPR要求

（申报流程）

主要递交的东西是申请表和营业执照，WEEE会比较麻烦一点，需要有一个委托书。递交完之后，法国大概一到六周都会下证。德国的话WEEE和电池法会比较久，大概2到15周。那下完证之后，就要把上面这个证书号上传到电商平台的后台，上传之后每个电商平台会去做确认，有一个查验的动作。

很多卖家会产生一个疑问，例如说a公司总共需要注册法国三个类别，那是不是有三张证书，答案是的，会根据不同的类别有不同的证书，即使主体都一样，还是会有不同的证书。所以当我们把这个证书的注册码给上传到电商平台的时候，他会要求我们按照这个不同的类别填写证书。

合规之后，标签一定要同步梳理、优化，虽然没有强制要求在产品上放标签，但是德国包装法在今年有一个变化就是说。从7月1号开始，这会变成是一种法律行为，意思就是说产品应该办德国包装法的卖家，如果他没有办理德国包装法，就会违反德国的法律，当地的政府就会有权去罚款等。所以还是建议放上去。并且把进口商的信息同步的放在标签上面，包括公司的名称跟地址。这样即使后续有一些产品使用或者回收方面销售方面的问题的话，方便海关或者市场监督机构去做溯源。

2022年1月1日起法国将强制要求启用新的TRIMAN标志，印制TRIMAN标志的最小尺寸为:高度不低于0.6cm,常用的高度为1 cm.根据官方矢量图等比例放大或者缩小。如果产品不只是在法国销售，则加上法国国家代码FR，标明包装可回收的部分(可以用文字或者图案或者文字+图案的形式来表示)如包装是瓶子，则可以用法语BOUTEILLE或者瓶子的图案或者BOUTEILLE+瓶子图案的形式来表示。另外标志上要说明应该扔进哪种颜色的垃圾桶，所有非玻璃材料的包装都是扔进黄色垃圾桶，玻璃材料的包装扔进绿色垃圾桶。如果不遵守可能会导致最高100000欧元的罚款或最高2年的监禁。如果产品上印不了，可印在产品包装或者说明书上，加上产品分类和扔进垃圾桶的文字或者图案说明。

以往其实只要放一个CE的图示在上面就可以算合规的，但法令一直有新的出来，所以我们需要针对法律，然后把合规完之后的这些图纸，都放在标签上面。那现在提醒各位，就是除了ce之外，欧英代、EPR的标签也不要落下，这些可以降低被海关销毁或者召回的情况发生。

最后一个阶段是例行申报，我们注册完下了证书，要把证书号，上传到各个电商平台的后台，那上传了之后在标签上面也做了更新，那最重要一步就是例行的申报。

不管是德国还是法国，像德国的WEEE是每一个月要汇报。其他的类别是年度申报。很多的卖家有时候会少报销量，针对这样的情况德国或是法国他们都会去大比例的去抽查。那德国的话就大概30%，法国的话也差不多，而且德国更严格的地方是会请第三方去抽查，并且也会同步的去联系官方，例如说电商平台的官方，他会去核实所谓的后台数据，被抓到数据对不上的时候，会有罚款产生。德国委托第三方去抽查的费用是要由卖家来支付，按照每个小时来做计价，至少要1000欧，所以这个部分提醒卖家一定如实申报，法国也是一样。

法国现阶段有七个类别码，其中四个类别规范会有点不一样，就是包装、电池、电子废弃物、纺织品会要求卖家预缴一个基础回收废，如果年度销量低于这个基础回收费，那就不用额外再给，但官方也不会退你钱，如果有超过的话，则需要补差价。

以上就是本期的实战导师直播课的内容,我们下期再见！

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